上海發(fā)布2023年大氣與噪聲污染防治工作要點(diǎn) 集中攻克環(huán)境問(wèn)題

隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展和人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求的提高，大氣和噪聲污染已成為民眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。根據《中國環(huán)境噪聲污染防治報告》我國噪聲污染投訴連續占據環(huán)境投訴總量的前兩位，達到38%以上。加強大氣與噪聲污染防治，補齊大氣、噪聲污染治理短板等問(wèn)題亟待解決。

　　“十四五”時(shí)期，我國生態(tài)文明建設進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，2023年是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。因此還需緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，集中力量攻克生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

　　就在2023年1月，生態(tài)環(huán)境部等16個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計劃》，明確實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，通過(guò)實(shí)現“1”個(gè)目標，深化“5”類(lèi)管控，強化“4”個(gè)方面，建立基本完善的噪聲污染防治管理體系，持續改善全國聲環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)噪聲污染防治水平穩步提高，加快解決噪聲問(wèn)題。

　　基于中央指導方針下，日前，上海市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《上海市2023年大氣與噪聲污染防治工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》)，明確從六項重點(diǎn)工作、五類(lèi)常規工作推進(jìn)大氣生態(tài)環(huán)境保護，深化細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同治理，推動(dòng)揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同減排，持續改善本市環(huán)境空氣質(zhì)量和提升噪聲污染防治水平，

　　《工作要點(diǎn)》提出2023年工作目標，即市區PM2.5年均濃度≤31微克/立方米，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率≥87.7%，鞏固全面消除重污染天氣成效，噪聲管理實(shí)現新進(jìn)步。

　　具體來(lái)看，《工作要點(diǎn)》中明確六項重點(diǎn)工作計劃，包括全面啟動(dòng)第三輪清潔空氣行動(dòng)計劃、深入推進(jìn)VOCs污染防治、扎實(shí)推進(jìn)柴油貨車(chē)和非道路移動(dòng)機械污染治理、組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項執法或檢查、啟動(dòng)實(shí)施本市噪聲污染防治行動(dòng)計劃、探索超大城市大氣與噪聲污染防治新機制。

　　防治噪聲污染，與水、大氣、固體廢棄物的污染防治一樣，是生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作中不可或缺的重要內容。六項重點(diǎn)工作從污染源頭、檢查方式、運行機制全面部署，落實(shí)推動(dòng)低VOCs含量產(chǎn)品源頭替代、推廣VOCs簡(jiǎn)易治理設施精細化管控等源頭污染取締、整改，推動(dòng)臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理、柴油貨車(chē)和非道路移動(dòng)機械污染治理等多個(gè)大氣與噪聲核心治理過(guò)程，啟動(dòng)、加強、探索市場(chǎng)對大氣與噪聲污染防治新機制，高效開(kāi)展專(zhuān)項執法和檢查。

　　在常規工作中，《工作要點(diǎn)》則從固定源管理、移動(dòng)源管理、噪聲管理等五個(gè)方面提出工作要求。在推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)正常運營(yíng)是同時(shí)，持續開(kāi)展大氣與噪聲污染專(zhuān)項整治工作，實(shí)現固定源管理、移動(dòng)源管理雙管齊下；完成聲環(huán)境功能區劃評估，開(kāi)展噪聲敏感建筑物集中區域劃分研究，繼續做好綠色護考