銀保監支持保險機構開(kāi)展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險試點(diǎn)！

深化動(dòng)能轉換是現代化的必由之路。綠色低碳是實(shí)現碳達峰碳中和的主要途徑，也是動(dòng)能轉換的內在要求。為發(fā)揮銀行業(yè)保險業(yè)支持保障作用，助力山東深化新舊動(dòng)能轉換、推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，近日，銀保監會(huì )發(fā)布《銀行業(yè)保險業(yè)貫徹落實(shí)實(shí)施意見(jiàn) 銀保監辦發(fā)〔2023〕11號 》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

　　《意見(jiàn)》以《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》為指導，落實(shí)《山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區三年行動(dòng)計劃(2023—2025年)》有關(guān)要求，深刻領(lǐng)會(huì )金融工作的政治性、人民性，提升專(zhuān)業(yè)性，積極促進(jìn)銀行業(yè)保險業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展與山東建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區的有機契合，為支持中國式現代化山東實(shí)踐提供強大金融動(dòng)能。

　　《意見(jiàn)》明確引導銀行機構積極服務(wù)創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，為更多專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，加大科技型企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、信用貸款、首貸和小微企業(yè)續貸支持力度，努力實(shí)現科技企業(yè)貸款余額、有貸款戶(hù)數持續增長(cháng)。鼓勵保險機構完善科技保險產(chǎn)品體系，形成覆蓋科技企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各環(huán)節的保險保障。

　　《意見(jiàn)》支持保險機構開(kāi)展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險試點(diǎn)和新材料首批次應用保險試點(diǎn)，以及探索開(kāi)辦首版次軟件保險。同時(shí)，在優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)方面，《意見(jiàn)》提出，支持銀行機構擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款、信用貸款規模，重點(diǎn)支持高技術(shù)及智能制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)，支持山東打造國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。引導保險資金在風(fēng)險可控、商業(yè)自愿前提下，通過(guò)投資股權、債券、私募基金、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等多種形式，為先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)提供長(cháng)期穩定資金支持。

　　除此之外，《意見(jiàn)》還引導銀行保險機構支持傳統支柱產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展、重化工業(yè)布局優(yōu)化和結構調整，在設備更新、技術(shù)改造、綠色轉型發(fā)展等方面提供中長(cháng)期資金支持。同時(shí)，按照“有保有壓、分類(lèi)管理”原則，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》原文如下。

　　銀行業(yè)保險業(yè)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于

　　支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳

　　高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》實(shí)施意見(jiàn)

　　為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述和對山東工作的重要指示要求，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2022〕18號)有關(guān)部署，發(fā)揮銀行業(yè)保險業(yè)支持保障作用，助力山東深化新舊動(dòng)能轉換、推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、工作目標

　　以《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》為指導，落實(shí)《山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區三年行動(dòng)計劃(2023—2025年)》有關(guān)要求，深刻領(lǐng)會(huì )金融工作的政治性、人民性，提升專(zhuān)業(yè)性，積極促進(jìn)銀行業(yè)保險業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展與山東建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區的有機契合，為支持中國式現代化山東實(shí)踐提供強大金融動(dòng)能。

　　二、健全科技金融生態(tài)系統，支持高水平科技自立自強

　　(一)推動(dòng)科技金融發(fā)展提質(zhì)增效。引導銀行機構積極服務(wù)創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，為更多專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，加大科技型企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、信用貸款、首貸和小微企業(yè)續貸支持力度，努力實(shí)現科技企業(yè)貸款余額、有貸款戶(hù)數持續增長(cháng)。鼓勵保險機構完善科技保險產(chǎn)品體系，形成覆蓋科技企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各環(huán)節的保險保障。

　　(二)創(chuàng )新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵銀行機構結合科技企業(yè)發(fā)展階段特點(diǎn)、金融需求和風(fēng)險特征，采取更加靈活的利率定價(jià)和利息還付方式。在風(fēng)險可控前提下與外部投資機構深化合作，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式。針對泰山人才工程、齊魯人才工程和青年人才集聚專(zhuān)項行動(dòng)等重點(diǎn)群體的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)金融需求，積極開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品，提供職業(yè)責任、人身意外以及健康養老等保險保障服務(wù)。支持保險機構開(kāi)展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險試點(diǎn)和新材料首批次應用保險試點(diǎn)，以及探索開(kāi)辦首版次軟件保險。

　　(三)支持濟南市建設科創(chuàng )金融改革試驗區。鼓勵和支持試驗區銀行機構設立以“六專(zhuān)機制”為核心的科創(chuàng )金融事業(yè)部、科技分(支)行等科創(chuàng )金融專(zhuān)營(yíng)(特色)機構，并在資源配置、業(yè)務(wù)審批、考核評價(jià)、創(chuàng )新權限、任職交流等方面予以?xún)A斜。引導符合條件的保險公司在試驗區開(kāi)展科技保險特色業(yè)務(wù)，支持發(fā)展專(zhuān)業(yè)性的科創(chuàng )保險經(jīng)紀機構，在依法合規、風(fēng)險可控的前提下支持有條件的機構發(fā)起設立再保險公司。支持銀行保險機構完善科技創(chuàng )新全周期金融服務(wù)。

　　三、大力發(fā)展現代金融體系，助力構建現代化產(chǎn)業(yè)體系

　　(四)優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)。支持銀行機構擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款、信用貸款規模，重點(diǎn)支持高技術(shù)及智能制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)，支持山東打造國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。引導保險資金在風(fēng)險可控、商業(yè)自愿前提下，通過(guò)投資股權、債券、私募基金、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等多種形式，為先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)提供長(cháng)期穩定資金支持。

　　(五)加強和改進(jìn)現代海洋經(jīng)濟發(fā)展金融服務(wù)。鼓勵有條件的銀行機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下開(kāi)展涉海金融體制機制創(chuàng )新，加大涉海抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)創(chuàng )新推廣，采取銀團貸款、聯(lián)合授信等模式加大對海工裝備基地、海洋牧場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。加快發(fā)展航運保險、濱海旅游特色保險、海洋環(huán)境責任險、涉海企業(yè)貸款保證保險等，推廣短期貿易險、海外投資保險，擴大出口信用保險在海洋領(lǐng)域的覆蓋范圍。

　　(六)進(jìn)一步完善外貿金融服務(wù)。鼓勵銀行保險機構聚焦高標準建設上合示范區、打造山東自貿試驗區升級版、RCEP山東經(jīng)貿合作示范區建設，合理利用境內外市場(chǎng)資源，積極開(kāi)展外貿金融服務(wù)，提供支付結算、融資融信、財務(wù)規劃、風(fēng)險管理、關(guān)稅保證保險、出口信用保險等外貿金融產(chǎn)品服務(wù)和外貿金融整體解決方案。

　　(七)積極做好能源交通綠色低碳轉型的融資支持。鼓勵銀行機構大力支持山東構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，積極服務(wù)山東構建“四橫五縱沿黃達?！笔笸ǖ?，探索并購融資、氣候債券、綠色信貸資產(chǎn)證券化等創(chuàng )新產(chǎn)品。鼓勵保險機構通過(guò)債權、股權、股債結合、資產(chǎn)支持計劃和私募基金等形式，參與山東能源交通基礎設施項目建設。

　　四、加大綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新，服務(wù)建設綠色低碳先行區

　　(八)持續完善綠色金融體系。從戰略高度推進(jìn)綠色金融，鼓勵有條件的銀行機構設立綠色金融事業(yè)部、特色分支機構，鼓勵保險機構積極開(kāi)展綠色保險和資金運用，支持山東綠色發(fā)展。建立完善與綠色金融相匹配的制度體系、工作機制、業(yè)務(wù)流程等，建立綠色企業(yè)評價(jià)體系，在客戶(hù)準入、授信政策等方面實(shí)行差別化管理，積極開(kāi)展環(huán)境權益融資、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現、綠色消費信貸、綠色保險等金融創(chuàng )新，提升綠色金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。支持威海、煙臺在綠色金融、金融促進(jìn)“藍綠”融合發(fā)展等方面探索實(shí)踐。

　　(九)強化綠色金融體制創(chuàng )新。支持山東探索促進(jìn)綠色金融創(chuàng )新的工作機制，加強銀行保險機構綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展情況的監測評估，引導金融資源支持高碳行業(yè)企業(yè)向低碳轉型及綠色低碳技術(shù)研發(fā)和成果轉化。支持有條件的銀行保險機構在山東開(kāi)展碳賬戶(hù)、碳保險、碳資產(chǎn)證券化等探索創(chuàng )新。支持銀行機構針對綠色金融業(yè)務(wù)實(shí)施專(zhuān)項激勵，通過(guò)調整內部資金轉移定價(jià)和經(jīng)濟資本占用等方式引導信貸資源綠色化配置，鼓勵保險機構將企業(yè)環(huán)境與碳減排等納入投資決策體系與保費定價(jià)機制。

　　(十)推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)綠色升級。引導銀行保險機構支持傳統支柱產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展、重化工業(yè)布局優(yōu)化和結構調整，在設備更新、技術(shù)改造、綠色轉型發(fā)展等方面提供中長(cháng)期資金支持。同時(shí)，按照“有保有壓、分類(lèi)管理”原則，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。

　　(十一)支持黃河流域生態(tài)保護。引導銀行保險機構為黃河流域污染防治、生態(tài)保護修復工作提供全方位的融資支持和保險保障。大力支持先進(jìn)節水技術(shù)發(fā)展和節水設施建設，圍繞排污權等相關(guān)權益，與有關(guān)方面加強協(xié)同，促進(jìn)權益有序流轉、優(yōu)化配置，探索創(chuàng )新相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)。圍繞黃河流域水利薄弱環(huán)節治理、懸河治理、城市防洪排澇體系等建設項目，提升金融服務(wù)質(zhì)效。服務(wù)好灘區居民遷建工作，在搬遷安置、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、公共設施建設等方面提供金融支持。進(jìn)一步發(fā)揮保險業(yè)在防災抗災減災方面的作用，深化自然災害研究，豐富和完善產(chǎn)品服務(wù)供給，在災前防范、災時(shí)救援、災后理賠等各環(huán)節發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，為黃河流域人民生命財產(chǎn)安全提供堅實(shí)保障。

　　五、提升涉農金融服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興

　　(十二)確保涉農金融投入穩定增長(cháng)。加大涉農信貸投放力度，單列涉農和普惠型涉農信貸計劃，努力實(shí)現同口徑涉農貸款余額持續增長(cháng)。持續監測縣域信貸資金適配情況和縣域保險保障水平，提升山東縣域金融服務(wù)質(zhì)效。繼續保持山東基礎金融服務(wù)基本全覆蓋，積極運用數字技術(shù)，向自然村延伸拓展基礎金融服務(wù)。

　　(十三)推動(dòng)金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。推動(dòng)在山東鄉村振興20個(gè)重點(diǎn)幫扶縣有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的銀行保險機構，特別是政策性銀行、大型銀行、股份制銀行和主要農業(yè)保險承保公司，實(shí)現貸款余額、農業(yè)保險保額增長(cháng)。支持保險公司加大對重點(diǎn)幫扶縣的保險保障力度，積極推廣特色保險，力爭每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣的優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險品種穩中有增，各重點(diǎn)幫扶縣至少有一款特色農產(chǎn)品保險產(chǎn)品，農業(yè)保險保額持續增長(cháng)。

　　(十四)創(chuàng )新鄉村振興領(lǐng)域特色金融供給。加大對山東構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系的信貸支持，提升信貸產(chǎn)品期限與農業(yè)生產(chǎn)周期的匹配性。優(yōu)先保障糧食和重要農產(chǎn)品供給，向“噸糧縣、噸糧市”傾斜配置信貸資源。積極發(fā)展面向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的首貸、信用貸，加大農戶(hù)經(jīng)營(yíng)性信用貸款投放力度。強化鄉村建設中長(cháng)期信貸投入，探索構建鄉村建設領(lǐng)域綜合平衡融資模式，破解基礎設施建設項目缺乏有效還款來(lái)源難題。督促保險機構落實(shí)三大糧食作物完全成本保險產(chǎn)糧大縣全覆蓋。穩步擴大關(guān)系國計民生和國家糧食安全的大宗農產(chǎn)品保險覆蓋面，大力發(fā)展山東優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險。加快發(fā)展應對臺風(fēng)、地震、洪澇等重大自然災害的保險業(yè)務(wù)。

　　六、深入推進(jìn)普惠金融戰略，助力全體人民共同富裕

　　(十五)增強小微企業(yè)金融供給。加強對小微企業(yè)信用信息的挖掘運用，積極推廣存貨、應收賬款、知識產(chǎn)權等動(dòng)產(chǎn)和權利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，規范發(fā)展供應鏈金融，促進(jìn)小微企業(yè)融資增量擴面。支持銀行機構與國家融資擔?；鸺捌浜献鲹C構有序開(kāi)展總對總的“見(jiàn)貸即?！迸繐I(yè)務(wù)，為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)提供信貸支持，合理分擔貸款風(fēng)險。進(jìn)一步推廣“隨借隨還”模式，加大續貸政策落實(shí)力度。

　　(十六)創(chuàng )新新市民金融產(chǎn)品和服務(wù)。深入貫徹“山東版”新市民金融服務(wù)工作方案，通過(guò)推出專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品、提供定制型保險保障等方式，不斷提高新市民金融服務(wù)覆蓋面和精準性。有效整合政務(wù)信息、電商平臺信息等多維度數據，對新市民客戶(hù)進(jìn)行精準畫(huà)像和風(fēng)險評估，綜合研判還款能力，減少對收入證明和抵質(zhì)押物的依賴(lài)，降低保費門(mén)檻與起保要求，擴大貸款和商業(yè)保險覆蓋面。關(guān)注靈活就業(yè)等重點(diǎn)人群，量身打造特色信貸產(chǎn)品，創(chuàng )新推出專(zhuān)屬健康保險、商業(yè)養老保險、意外傷害保險、責任保險等保險產(chǎn)品。

　　(十七)著(zhù)力服務(wù)民生事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)山東第三支柱養老保險規范發(fā)展，穩步推進(jìn)專(zhuān)屬養老保險等試點(diǎn)，支持山東合格機構設立理財子公司，支持符合條件的養老保險公司等專(zhuān)業(yè)機構在山東設立分支機構。鼓勵保險機構參與山東長(cháng)期護理保險試點(diǎn)，積極發(fā)展商業(yè)醫療保險，持續提升城市定制型醫療保險業(yè)務(wù)的普惠性、規范性和可得性。大力發(fā)展醫療、食品安全、環(huán)境污染、疫苗、文旅體育等重點(diǎn)領(lǐng)域責任保險，穩步擴大巨災保險在山東的試點(diǎn)范圍，更好發(fā)揮保險業(yè)在民生保障和重大災害救助方面的重要作用。

　　(十八)以數字化轉型推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。支持銀行保險機構依托科技手段創(chuàng )新發(fā)展模式，推進(jìn)數字化轉型，建立相適應的組織架構、激勵機制、運營(yíng)模式，加強人才儲備，夯實(shí)數據治理基礎，強化科技能力建設，充分應用金融科技，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本，釋放創(chuàng )新活力，強化業(yè)務(wù)管理，提升市場(chǎng)競爭能力、風(fēng)險管理能力和金融服務(wù)水平。

　　(十九)加強金融宣傳教育和金融消費者權益保護。引導銀行保險機構多渠道開(kāi)展金融消費者教育，做好“3·15教育宣傳周”“9月金融聯(lián)合教育宣傳活動(dòng)”，全面提升消費者金融素養，增強群眾風(fēng)險防范意識，樹(shù)立“收益自享、風(fēng)險自擔”觀(guān)念。督促銀行保險機構進(jìn)一步落實(shí)消費者權益保護工作主體責任，將消費者權益保護工作理念貫穿到經(jīng)營(yíng)管理全流程，依法合規、積極妥善處理消費投訴，切實(shí)加強金融服務(wù)工作、有效提升金融服務(wù)質(zhì)效。嚴厲打擊侵害金融消費者合法權益的違法違規行為，依法維護金融消費者合法權益。

　　七、防范化解重大金融風(fēng)險，確保山東金融穩健運行

　　(二十)強化金融風(fēng)險監測分析。督促銀行保險機構深化數據治理和應用，增強數據分析穿透能力，建立健全風(fēng)險監測預警體系。指導銀行保險機構常態(tài)化排查各類(lèi)金融風(fēng)險隱患，密切關(guān)注大企業(yè)擔保圈、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、企業(yè)債券違約、交叉性金融業(yè)務(wù)及非法集資等領(lǐng)域風(fēng)險，跟蹤監測重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險態(tài)勢，動(dòng)態(tài)分析可能存在的風(fēng)險觸點(diǎn)，及時(shí)防控和化解風(fēng)險，防止風(fēng)險交叉、蔓延。

　　(二十一)穩妥有序推進(jìn)中小金融機構改革化險。指導山東地方中小銀行保險機構及時(shí)向地方黨委政府報告真實(shí)風(fēng)險狀況，推動(dòng)發(fā)揮地方黨政主要領(lǐng)導負責的財政金融風(fēng)險處置機制作用，壓實(shí)屬地維穩和風(fēng)險化解責任。支持開(kāi)展山東中小法人銀行風(fēng)險資產(chǎn)清收處置攻堅行動(dòng)，用好地方政府發(fā)行專(zhuān)項債補充中小銀行資本政策。鼓勵以改革化險一體推進(jìn)的策略方法推動(dòng)山東地方中小機構深層次治理，深化農村商業(yè)銀行改革試點(diǎn)方案貫徹落實(shí)，加快推進(jìn)城商行改革化險和高質(zhì)量發(fā)展，穩步實(shí)施村鎮銀行等中小機構并購重組計劃，持續引導信托公司、資產(chǎn)管理公司、財務(wù)公司等非銀機構回歸本源主業(yè)。

　　(二十二)加強重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控。督促銀行機構進(jìn)一步做實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，嚴格落實(shí)金融資產(chǎn)風(fēng)險審慎分類(lèi)。鼓勵全國性銀行向山東傾斜不良資產(chǎn)處置政策資源，加快工作節奏和處置進(jìn)程。督促山東中小銀行加強資產(chǎn)質(zhì)量真實(shí)分類(lèi)、加大撥備計提力度，有效處置不良資產(chǎn)。指導銀行機構完善大型企業(yè)債務(wù)融資監測預警機制，提前制定接續融資和債務(wù)重組預案，積極配合地方推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險化解及遺留問(wèn)題解決，確保重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險和擔保圈風(fēng)險一體化處置。堅持“房住不炒”定位，落實(shí)“金融十六條”措施，“因城施策”實(shí)施差別化信貸政策，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。積極配合化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。大力整治各類(lèi)違法違規金融活動(dòng)。

　　八、保障措施

　　(二十三)加強黨的全面領(lǐng)導。堅持黨中央對金融工作的集中統一領(lǐng)導，加強銀行保險機構黨的建設，把黨的領(lǐng)導真正融入公司治理各環(huán)節，切實(shí)發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用。銀行保險機構黨組織要扛實(shí)政治責任，主動(dòng)融入山東建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區的重大歷史使命，按照山東省委、省政府關(guān)于建設先行區的總體部署和重點(diǎn)任務(wù)要求，為山東推進(jìn)現代化強省建設提供有力金融支撐。

　　(二十四)建立工作保障機制。鼓勵銀行保險機構建立協(xié)調推進(jìn)機制，定期研究支持山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設重大事項，加強對駐魯分支機構的指導和支持。山東、青島銀保監局和地方法人銀行保險機構要成立主要領(lǐng)導同志擔任組長(cháng)的推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組，統籌研究重大政策、重大改革、重大工程，協(xié)調解決重大問(wèn)題，要圍繞本實(shí)施意見(jiàn)，細化制定具體工作方案，分年度列出具體目標清單和工作清單，以項目化方式推進(jìn)工作落實(shí)。

　　(二十五)建立重大改革先行試點(diǎn)機制。鼓勵銀行保險機構加強與山東的溝通協(xié)調，支持山東在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、養老金融等領(lǐng)域率先探索實(shí)踐。山東、青島銀保監局和山東省內銀行保險機構要加強政策配套支持，積累改革經(jīng)驗，探索建立銀行業(yè)保險業(yè)促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的體制機制和有效路徑，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。