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市場(chǎng)監管總局:四方面部署 加強檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計和監測檢驗檢測作為質(zhì)量基礎設施的重要組成部分,發(fā)揮著(zhù)“底線(xiàn)保護”“拉高質(zhì)量高線(xiàn)”的作用,切實(shí)保障多個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全,側面促進(jìn)企業(yè)管理水平及產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量提升,助力清朗市場(chǎng)環(huán)境。
近日,市場(chǎng)監管總局辦公廳發(fā)布加強檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計和監測的通知,意在進(jìn)一步加強檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計工作,尤其是基于統計數據開(kāi)展檢驗檢測行業(yè)監測分析,不斷完善統計監測體系,持續提升統計數據和監測分析質(zhì)量。
通知中,從進(jìn)一步明確檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計范疇、進(jìn)一步提升檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計數據質(zhì)量、進(jìn)一步開(kāi)展檢驗檢測行業(yè)監測預警工作、進(jìn)一步加強檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計和監測隊伍建設四個(gè)方面進(jìn)行部署?!八牟阶摺辈渴饘?shí)現了范圍明確、質(zhì)量提升、預警強化、隊伍建設,完成從業(yè)務(wù)能力到人才隊伍的新一輪升級。
從范圍范疇來(lái)看,明確統計范疇,確切數據,補充檢測檢驗依據,強化檢測檢驗系統基礎等系列動(dòng)作能夠提高檢測檢驗機構的權威性。因此,通知要求不斷提升檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計數據的完整度,依法取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定(CMA)和其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域法定資格、資質(zhì),包括建筑工程、交通運輸、特種設備、安全生產(chǎn)、雷電防護、水利、海關(guān)等檢驗檢測機構均應當填報統計數據。
同時(shí),通知指出各省級市場(chǎng)監管部門(mén)應當與相關(guān)領(lǐng)域主管部門(mén)共同推進(jìn)檢驗檢測統計工作,及時(shí)為相關(guān)領(lǐng)域的檢驗檢測機構分配賬號,為2022年度檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計工作順利開(kāi)展做好準備。
在數據質(zhì)量方面,通知明確各省級市場(chǎng)監管部門(mén)、資質(zhì)認定行業(yè)評審組和認可中心應當建立檢驗檢測統計工作制度,確保數據填報及時(shí)、完整、準確,加強數據質(zhì)量審核。
也要看到,檢測檢驗量大、數據多,這就要求各檢測中心、檢驗檢測機構應及時(shí)完成本單位統計數據整理和上報工作,以免出現工作拖延、數據累積等不良情況。該項要求的部署對數據工作有效布控、統計,提高各線(xiàn)工作人員的工作效率。相反,對未按規定完成工作,也提出整改政策,包括對未按時(shí)、按要求上報統計數據的檢驗檢測機構,加強監督檢查;對數據上報不準確、不完整、不及時(shí)的檢驗檢測機構,應查明原因并及時(shí)修改。
檢測檢驗一方面是對現有行業(yè)市場(chǎng)的把控,另一方面則發(fā)揮預警作用,實(shí)現提前布控、高校把握。監測預警手段對檢驗檢測行業(yè)的宏觀(guān)支撐作用,其能夠預判系統性風(fēng)險,及時(shí)采取干預措施降低風(fēng)險、減少損失。在開(kāi)展檢驗檢測行業(yè)監測預警工作要求中,通知指出各省級市場(chǎng)監管部門(mén)、資質(zhì)認定行業(yè)評審組和認可中心做好檢驗檢測行業(yè)監測預警工作,并及時(shí)將有關(guān)風(fēng)險和趨勢信息報送市場(chǎng)監管總局認可檢測司。市場(chǎng)監管總局及時(shí)反饋風(fēng)險信息,并以檢驗檢測行業(yè)監測簡(jiǎn)訊、景氣指數跟蹤測評、年度統計簡(jiǎn)報等方式開(kāi)展檢驗檢測行業(yè)監測預警,及時(shí)發(fā)布相關(guān)監測預警信息??梢哉f(shuō),檢測預警是實(shí)施行業(yè)治理的重要工作方法。
產(chǎn)業(yè)更新升級離不開(kāi)人才隊伍建設。通知對檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計和監測隊伍建設提出詳細要求。一是在專(zhuān)業(yè)人才制度上下功夫。通知要求各省級市場(chǎng)監管部門(mén)、資質(zhì)認定行業(yè)評審組、認可中心、國家質(zhì)檢中心建立檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計監測員制度,指定專(zhuān)人作為統計監測員,承擔檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計及行業(yè)監測相關(guān)工作。該制度加強了專(zhuān)業(yè)人才應用,提高行業(yè)用人準確性及準入門(mén)檻。
實(shí)際上,市場(chǎng)監管總局已連續9年組織開(kāi)展檢驗檢測服務(wù)業(yè)統計工作,建立了檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展的統計資料庫。如今該通知的下發(fā)既是對現有檢測檢驗行業(yè)標準的補充,耶在一定程度上加強了專(zhuān)業(yè)人才培養,強調檢測檢驗行業(yè)基底。讓檢測檢驗行業(yè)積極履行市場(chǎng)監管職能,充分發(fā)揮認證認可檢驗檢測作用,著(zhù)力在守護市場(chǎng)安全底線(xiàn)、全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)技術(shù)保障上下功夫。 |