科技部回應：加快建設區域科學(xué)儀器共享平臺 避免重復購置

隨著(zhù)科技的不斷進(jìn)步和創(chuàng )新，科技資源的開(kāi)放與共享已成為全球科技界的普遍趨勢和重要課題?？萍假Y源的開(kāi)放和共享可以促進(jìn)科技創(chuàng )新和進(jìn)步，提高科學(xué)研究的效率和質(zhì)量，實(shí)現知識共享和社會(huì )發(fā)展。

　　科技部、財政部等部門(mén)高度重視科技資源開(kāi)放共享工作，持續深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的意見(jiàn)》等文件，通過(guò)建設國家網(wǎng)絡(luò )管理平臺、開(kāi)展評價(jià)考核等一系列舉措，大力推動(dòng)科研儀器設施開(kāi)放共享，提升科技資源開(kāi)放共享水平，支撐服務(wù)科技創(chuàng )新工作。

　　日前，科技部網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于全國人大代表，中國科學(xué)院廣州分院分黨組書(shū)記、院長(cháng)陳廣浩提出的《關(guān)于加快建設區域科學(xué)儀器共享平臺，更好服務(wù)于科技創(chuàng )新工作的建議》的答復。

　　答復分為五方面，一是關(guān)于加強建設統一開(kāi)放的國家網(wǎng)絡(luò )管理平臺?？萍疾恐笇苿?dòng)20多個(gè)省市和300多家中央級高校院所建立了在線(xiàn)服務(wù)平臺并按照統一的標準規范與國家網(wǎng)絡(luò )管理平臺互聯(lián)對接，將全國13.5萬(wàn)臺(套)原值50萬(wàn)元及以上的大型科研儀器納入平臺開(kāi)放共享，基本建成了覆蓋全國的跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、多層次服務(wù)體系。

　　二是持續推進(jìn)大型科研儀器開(kāi)放共享工作?？萍疾繒?huì )同財政部等部門(mén)制定了《國家重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》，大力推動(dòng)重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享，持續開(kāi)展開(kāi)放共享評價(jià)考核，在評價(jià)考核結果基礎上，對管理單位進(jìn)行獎懲，充分釋放服務(wù)潛能，提高使用效率，取得了良好反響，有效推動(dòng)了企業(yè)與科研院所、大專(zhuān)院校共享儀器設備。

　　三是引入市場(chǎng)化運營(yíng)提升大型科研儀器使用效率?？萍疾繒?huì )同財政部、國資委等部門(mén)支持指導各地方以授權為基礎、建立市場(chǎng)化方式運營(yíng)為核心的科研設備開(kāi)放共享機制，切實(shí)提高科研儀器設備使用效率。上海研發(fā)服務(wù)平臺與牽翼網(wǎng)絡(luò )合作進(jìn)行市場(chǎng)化運作，以檢測服務(wù)為切入點(diǎn)，為企業(yè)和個(gè)人用戶(hù)提供檢驗檢測、儀器共享、計量校準等一站式服務(wù)，有效降低了企業(yè)尤其是中小企業(yè)的研發(fā)成本。

　　四是實(shí)施科技創(chuàng )新券政策助推大型科研儀器開(kāi)放共享。各地方在貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的意見(jiàn)》過(guò)程中，紛紛推出了本地科技創(chuàng )新券政策，引導科研儀器設施的開(kāi)放共享。目前，全國已有20多個(gè)地方實(shí)施了創(chuàng )新券政策，其中北京、上海、天津、浙江等13個(gè)地方已在省級層面推行，湖北、安徽等8個(gè)地方目前在部分地市組織實(shí)施。長(cháng)三角三省一市、京津冀三地等地區在科技部的指導下推動(dòng)創(chuàng )新券跨地區互認互通，推進(jìn)科技資源跨區域共用共享。

　　五是施行查重評議，引導共享共用，避免重復購置?？萍疾?、財政部等部門(mén)高度重視科研儀器設備購置等有關(guān)工作。2019年，兩部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《中央級新購大型科研儀器設備查重評議管理辦法》，要求對中央和地方所屬高等院校、科研院所及其他科研機構利用中央財政資金申請購置大型科研儀器設備實(shí)施查重評議，并將查重評議結果作為批準新購大型科研儀器設備事項的重要依據。2020年，財政部印發(fā)《關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》，強調科研儀器共享共用要求，并明確將科研儀器開(kāi)放共享情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考。同時(shí)，財政部將單位科研設施與儀器共享共用情況，作為相關(guān)項目預算審核重要因素。

　　下一步，科技部將會(huì )同相關(guān)單位，加強統一組織協(xié)調機制，統籌大型科研儀器設備資源，從源頭控制重復購置，不斷完善重大科研基礎設施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò )管理平臺，繼續大力推進(jìn)重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享，持續開(kāi)展科研設施與儀器開(kāi)放共享評價(jià)考核工作，完善考核獎懲機制，充分調動(dòng)積極性，提高重大科技基礎設施和大型科研儀器使用效率，促進(jìn)大型科研儀器面向社會(huì )開(kāi)放共享。