商務(wù)部:進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)適用進(jìn)口設備減免稅政策落實(shí)工作

信心的不斷恢復、與經(jīng)濟持續向好，讓外商在華投資不斷提速和加碼。1月14日，國家市場(chǎng)監管總局發(fā)布前三季度經(jīng)營(yíng)主體數據報告顯示，前三季度，全國登記在冊外商投資企業(yè)(含分支機構)68.9萬(wàn)戶(hù)，較去年底增加1.5%。 其中，全國共新設外商投資企業(yè)46586戶(hù)，超過(guò)疫情前同期水平。

　　今年4月，中共中央政治局會(huì )議強調，要把吸引外商投資放在更加重要的位置，穩住外貿外資基本盤(pán)。8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》，提出要提高利用外資質(zhì)量、保障外資企業(yè)國民待遇、持續加強外資投資保護、提高投資運營(yíng)便利化水平、加大財稅支持力度、完善外資投資促進(jìn)方式等。

　　商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)王文濤此前也表態(tài)，在年內同相關(guān)部門(mén)陸續出臺了一系列專(zhuān)項外資政策、引導外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng )新等領(lǐng)域后，下一步，將繼續抓好穩外資政策落實(shí)，主要包括持續打造“投資中國”品牌、持續優(yōu)化服務(wù)、進(jìn)一步擴大開(kāi)放，縮減外資準入負面清單等。

　　日前，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院穩外資工作部署，商務(wù)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)適用國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目進(jìn)口設備減免稅政策落實(shí)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，內容如下：

　　一、企業(yè)或其投資者在進(jìn)行外商投資信息報告時(shí)，應真實(shí)、準確、完整地填報國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目信息，包括項目是否屬于國家鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄范圍、項目?jì)热?項目名稱(chēng)和具體內容)、項目性質(zhì)及適用產(chǎn)業(yè)政策條目、項目投資總額(美元值)、項目起始年、項目截止年、項目用匯額度(美元值)等。

　　企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及多個(gè)項目?jì)热莸?，應當按照不同項目?jì)热莘謩e填報上述信息；同一個(gè)項目同時(shí)適用多個(gè)國家鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄條目的，適用產(chǎn)業(yè)政策條目欄可填報多個(gè)產(chǎn)業(yè)政策條目。

　　上述信息發(fā)生變更的，企業(yè)或其投資者應按規定及時(shí)填報變更報告。

　　二、省級以下商務(wù)主管部門(mén)以及自由貿易試驗區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的相關(guān)機構(以下稱(chēng)信息報告機構)收到完整的初始、變更報告后，將其中國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目有關(guān)信息，通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統統一平臺(外商投資綜合管理應用)報送省級商務(wù)主管部門(mén)。

　　省級商務(wù)主管部門(mén)比對符合后，企業(yè)或其投資者向信息報告機構領(lǐng)取“備注”欄中載有國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目信息的《外商投資(公司/合伙企業(yè))初始報告回執》或《外商投資(公司/合伙企業(yè))變更報告回執》(格式見(jiàn)附件，以下統稱(chēng)回執)，并憑回執按規定向海關(guān)辦理國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目進(jìn)口自用設備免征進(jìn)口關(guān)稅手續。

　　三、外商投資企業(yè)境內再投資(含多層次投資)設立企業(yè)的投資項目執行《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，屬于適用國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)政策條目范圍的，由省級商務(wù)主管部門(mén)參照本通知，將項目有關(guān)信息函告企業(yè)的主管直屬海關(guān)。

　　四、省級及以下商務(wù)主管部門(mén)應依據《外商投資信息報告辦法》和《商務(wù)部辦公廳 市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于深入實(shí)施外商投資信息報告制度 加強和完善事中事后監管工作的通知》，對企業(yè)或其投資者報送的國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目信息進(jìn)行監督檢查。

　　五、信息報告機構在工作中如發(fā)現企業(yè)存在違反國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目進(jìn)口設備減免稅相關(guān)規定的，應及時(shí)報省級商務(wù)主管部門(mén)，由省級商務(wù)主管部門(mén)通報有關(guān)直屬海關(guān)。

　　六、企業(yè)或其投資者在《中華人民共和國外商投資法》實(shí)施后領(lǐng)取回執，適用本通知。

　　除此之外，《通知》還提到，各地要及時(shí)學(xué)習國家鼓勵外商投資發(fā)展的相關(guān)政策，主動(dòng)幫助企業(yè)或其投資者嚴格按照所投資項目適用的國家鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)政策條目填報信息。對于項目適用條目存疑的，省級商務(wù)主管部門(mén)應會(huì )同同級相關(guān)主管部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家進(jìn)行論證，保障企業(yè)準確適用政策。